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Avocat en extradition vers le Mexique depuis l'Espagne

Si vous avez été arrêté en Espagne parce que le Mexique demande votre remise, ou si vous craignez que cela arrive en raison d'un mandat d'arrêt mexicain (orden de aprehensión) ou d'une notice d'Interpol, il est conseillé d'agir dès le premier instant. La procédure se règle à Madrid, devant l'Audiencia Nacional (la haute juridiction pénale espagnole), et le traité avec le Mexique fixe des délais courts pour l'arrestation provisoire. Contactez-nous au +34 91 521 29 49 ou, en dehors des heures de bureau, au +34 626 07 14 65 (urgences 24 h/24 et WhatsApp). Vous pouvez nous appeler sans aucun engagement.

C/ Conde de Xiquena 5, 28004 Madrid, Espagne · depuis 1982

Le traité d'extradition entre l'Espagne et le Mexique

S'applique le traité d'extradition et d'entraide judiciaire en matière pénale entre le Royaume d'Espagne et les États-Unis du Mexique, signé à Mexico D. F. le 21 novembre 1978 (publié au BOE, le Journal officiel espagnol, n° 145 du 17 juin 1980), en vigueur depuis le 1er juin 1980. Il a été modifié par :

  • le protocole du 23 juin 1995 (BOE du 7 août 1996, en vigueur depuis le 1er septembre 1996), et
  • le deuxième protocole du 6 décembre 1999 (BOE du 3 avril 2001, en vigueur depuis le 1er avril 2001).

Pour ce que le traité ne règle pas, s'applique la loi interne de chaque pays (art. 25) ; en Espagne, la Ley 4/1985 sur l'extradition passive.

L'essentiel du texte en vigueur :

  • Infractions : faits punis dans les deux pays d'une peine d'emprisonnement dont le maximum est supérieur à un an. Si l'extradition est demandée pour l'exécution d'une condamnation, il doit rester au moins six mois de peine à purger (art. 2).
  • Ressortissants : les deux pays ont la faculté de refuser l'extradition de leurs ressortissants, la nationalité étant appréciée au moment de la décision (art. 7). En Espagne, la Ley 4/1985 interdit d'extrader des Espagnols (art. 3.1). Si un ressortissant n'est pas remis, l'affaire est portée à la connaissance des autorités judiciaires afin que, le cas échéant, il soit jugé dans son pays.
  • Peine capitale : si l'infraction est passible de la peine de mort dans le pays requérant, l'extradition n'est accordée que si celui-ci donne des assurances suffisantes qu'elle ne sera pas exécutée (art. 12).
  • Prescription : l'extradition n'est pas accordée si la responsabilité pénale est éteinte par prescription ou pour une autre cause selon la loi de l'un ou l'autre des deux pays (art. 10).
  • Arrestation provisoire : elle peut être levée si la demande formelle accompagnée de ses pièces n'est pas parvenue dans un délai de 45 jours, et elle ne peut en aucun cas dépasser 60 jours (art. 19.5).
  • Voie de transmission : la demande formelle est transmise par la voie diplomatique (art. 14) ; la demande urgente d'arrestation, par la voie la plus rapide qui laisse une trace écrite (art. 19.2).
  • Spécialité : la personne remise ne peut être jugée pour des faits antérieurs différents sans le consentement du pays qui l'a remise, sauf si, libre de partir, elle reste plus de 45 jours (art. 17).
  • Remise : si l'extradition est accordée, la remise doit avoir lieu dans les 60 jours suivant la communication de la décision ; si le Mexique ne vient pas chercher la personne dans ce délai, elle est remise en liberté (art. 21).

Comment se déroule la procédure

  1. Arrestation et présentation, dans les 24 heures, à la Sección de Instrucción del Tribunal Central de Instancia (le juge d'instruction central), à Madrid, qui statue sur la détention provisoire ou la mise en liberté assortie de mesures. Le traité lui-même admet la mise en liberté provisoire avec des mesures destinées à éviter la fuite (art. 19.4).
  2. Demande formelle du Mexique dans le délai prévu par le traité.
  3. Phase gouvernementale : le Gouvernement décide si la procédure se poursuit par la voie judiciaire.
  4. Comparution devant le juge avec avocat et interprète : consentement ou opposition.
  5. Audience devant la Sala de lo Penal (chambre pénale) de l'Audiencia Nacional et, contre son ordonnance (auto), recours de « súplica » devant l'assemblée plénière (Pleno) de la chambre.
  6. Décision du Gouvernement, si le tribunal déclare la remise recevable.

Attention au consentement : depuis 2001, si la personne consent à être extradée, le Mexique peut la recevoir sans autre formalité et la règle de la spécialité ne s'applique pas (art. 19 bis). Autrement dit, elle pourrait y être jugée pour d'autres faits. C'est une décision qui ne doit pas être prise sans conseil.

Motifs d'opposition à une extradition vers le Mexique

  • Nationalité espagnole au moment de la décision.
  • Compétence des juridictions espagnoles : l'Espagne peut refuser l'extradition lorsque, selon ses lois, il lui revient de juger l'infraction (art. 8 du traité ; art. 3.1 de la Ley 4/1985).
  • Chose jugée en Espagne pour les mêmes faits (art. 9).
  • Prescription selon la loi espagnole ou la loi mexicaine (art. 10).
  • Condamnation par défaut : la personne n'est remise que si le Mexique garantit qu'elle sera entendue pour sa défense et qu'elle disposera des voies de recours légales (art. 11).
  • Juridiction d'exception : la personne n'est pas remise pour être jugée par une juridiction de ce type (art. 13).
  • Infraction politique ou demande motivée par la race, la religion, la nationalité ou les opinions politiques (art. 4) ; le terrorisme et les infractions visées par les conventions multilatérales citées à l'art. 4 ne sont pas considérés comme politiques.
  • Double incrimination et peine minimale. Pour les infractions fiscales, douanières et de change, depuis 1996 il suffit que le fait corresponde à une infraction de même nature en Espagne (art. 6).
  • Délais : si la demande formelle n'est pas arrivée dans les 45 jours, il y a lieu de demander la mise en liberté ; le maximum absolu est de 60 jours.

Un avertissement important : le deuxième protocole a ajouté que, dans la procédure en Espagne, les motifs d'opposition déjà soulevés devant les autorités mexicaines ne peuvent pas être invoqués, et que l'Espagne ne peut pas apprécier les constatations des juridictions mexicaines, sauf pour établir que la demande n'est pas conforme au traité (art. 15.2 et 15.3). La défense en Espagne doit se concentrer sur les conditions du traité et de la loi espagnole.

Que faire en cas d'arrestation

  • Demandez un avocat de votre choix ; ne faites aucune déclaration sur le fond des faits.
  • Ne consentez pas à la remise sans conseil : avec le Mexique, consentir signifie perdre la protection du principe de spécialité.
  • Apportez des preuves de vos attaches en Espagne et de votre nationalité.
  • Si vous vous êtes déjà défendu devant des juridictions mexicaines, prévenez-nous : cela change la stratégie en Espagne.

Notre expérience

Nous avons obtenu gain de cause dans des procédures d'extradition demandées par les États-Unis, le Mexique, le Brésil, le Venezuela, la Chine, le Maroc et l'Algérie, entre autres pays. La plupart ne sont pas rendues publiques, par discrétion envers nos clients.

Jaime Sanz de Bremond est avocat pénaliste depuis 1978 et dirige le cabinet depuis 1982, à Madrid. Pour en savoir plus, consultez notre page avocat spécialisé en extradition en Espagne.

Questions fréquentes

J'ai la nationalité mexicaine et la nationalité espagnole. Peut-on me remettre au Mexique ?

Le traité permet à l'Espagne de refuser l'extradition de ses ressortissants et la Ley 4/1985 l'interdit pour les Espagnols. La nationalité est appréciée au moment de la décision et ne sert à rien si elle a été acquise pour éviter la remise. En cas de double nationalité, il est conseillé d'étudier les documents le plus tôt possible.

Combien de temps puis-je rester détenu en attendant la demande du Mexique ?

Le traité permet de lever l'arrestation provisoire si la demande formelle n'arrive pas dans les 45 jours et interdit qu'elle dépasse 60 jours.

Que se passe-t-il si j'accepte d'aller volontairement au Mexique ?

Depuis le deuxième protocole, le consentement permet la remise sans autre formalité et prive d'effet la règle de la spécialité : vous pourriez être jugé pour d'autres faits en plus de ceux visés par la demande.

Puis-je être extradé pour une infraction fiscale ?

Oui, si le fait correspond en Espagne à une infraction de même nature et atteint la peine minimale. Le fait que le Mexique ait des impôts différents n'est pas un motif de refus (art. 6).

Puis-je faire valoir en Espagne que je me suis déjà défendu au Mexique et que l'on ne m'a pas écouté ?

Le traité limite la possibilité d'invoquer en Espagne des motifs d'opposition déjà soulevés devant le Mexique (art. 15.2). En revanche, les conditions du traité et de la loi espagnole peuvent être soulevées, comme la prescription, la nationalité ou l'absence de garanties.

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Sources officielles